Эксперты по международной помощи собрались в МГИМО
29 сентября в МГИМО в рамках VII Конвента РАМИ состоялась секция «Финансирование международного развития: инновационные подходы». В дискуссии приняли участие ведущие российские исследователи, а также специалисты-практики по вопросам содействия международному развитию (СМР).
В работе секции участвовали исследователи из МГИМО, Финансовой академии при правительстве РФ, НИУ ВШЭ, МГУ им. Ломоносова и других вузов.
Доцент кафедры мировой экономики и международного бизнеса Финансового университета при правительстве РФ, к.э.н., А.Абалкина выступила с докладом «Роль многосторонних банков развития в финансировании развития». Она изложила основные принципы работы многосторонних банков развития и ответила на многочисленные вопросы присутствующих. Отдельная дискуссия разгорелась по поводу банков развития с участием Российской Федерации, в т. ч. Евразийского банка развития, Международного инвестиционного банка и др.
Доцент кафедры международных экономических отношений и внешнеэкономических связей МГИМО, к.э.н. А.Абрамова прочитала доклад «Роль иностранной помощи в решении проблемы технологического отставания стран реципиентов (на примере сектора информационных технологий)». Также Анна Владимировна привела примеры практик крупных ТНК, работающих в сфере информационных технологий, предоставляющих свои продукты на льготной или безвозмездной основе наименее развитым странам.
Еще один представитель МГИМО Е.Ефимова выступила с докладом «Содействие международному развитию: политологический дискурс», в которому представила подходы классиков политической мысли — представителей политического реализма, либерализма, марксизма и неомарксизма, конструктивизма — к вопросу международной помощи. Особое оживление вызвало отношение к данному феномену К.Маркса, а также представителей левого и правого течения в конструктивизме.
Активное участие в дискуссии на протяжении всей секции принимали представители Института международных организаций и международного сотрудничества (ИМОМС) НИУ ВШЭ директор Научно-исследовательского центра содействия международному развитию ИМОМС НИУ ВШЭ, к.э.н., PhD В.Нагорнов и заместитель директора Центра исследований глобального управления ИМОМС НИУ ВШЭ М.Рахмангулов. Они выступили с докладами «Реформы в секторе СМР в повестке дня „Группы двадцати“, „Группы восьми“ и БРИКС. Рекомендации международных финансовых институтов» и «Содействие международному развитию: возможности для российского председательства 2013 г.», представив современные подходы к проблематике СМР, преобладающие в рамках многосторонних организаций.
Один из модераторов секции, доцент кафедры мировой экономики МГИМО (, к.э.н. Д.Дегтерев выступил с докладом «РФ: в поисках СМР-идентичности», в котором представил основные «дилеммы идентичности» российской помощи международному развитию — «Великая держава» vs «Бедная страна», G8 vs БРИКС, парадигма развития vs парадигма перераспределения. Кроме того, он представил результаты расчетов и экономико-правового анализа, выполненные в рамках исследований, проводившихся на базе МГИМО по проблематике международной помощи.
Представитель Казахского национальный университет им. Аль-Фараби (г. Астана) PhD А.Нуршаихова представила доклад на тему «Факторы эффективности СМР на примере стран Центральной Азии». Она рассказала о существующих теоретических концепциях оценки эффективности международной помощи, а также о практике реализации проектов международной помощи в Центральной Азии, в которых она принимала непосредственное участие.
Среди приглашенных специалистов-практиков были представители МИД России, Программы развития ООН в России, посольства Республики Гана в РФ, Фонда «Наследие Евразии» и др.
Представитель Департамента международных организаций МИД России В.Карп рассказал об официальной позиции РФ в отношении СМР. Переходный период (2007—2012 гг.), в ходе которого шла межведомственная дискуссия по выбору органа государственной власти, ответственного за СМР, в целом завершен. Летом 2012 г. принято решение, что данные вопросы будут находиться в компетенции «Россотрудничества», действующего под эгидой МИД России. В этой связи особую актуальность приобретает дискуссия в рамках секции Конвента РАМИ, призванного концептуализировать внешнюю политику Российской Федерации.
Особый интерес и оживление вызвал доклад старшего Советника ПРООН в России, к.э.н. А.Аверченкова на тему «Новые международные финансовые механизмы экологической направленности и перспективы участия в них России». Он представил последнюю информацию о национальных и международных механизмах торговли квотами на выброс парниковых газах, проблемах унификации условий торговли. Также он рассказал о деятельности Климатических инвестиционных фондов, Глобального экологического фонда (ГЭФ) и др. Отдельная дискуссия разгорелась по стратегии участия России в предоставлении «климатической помощи», а также по вопросу формирования национальных и региональных углеродных рыночных механизмов как основы для участия российского бизнеса в «климатической помощи».
Представитель Африканского континента — основного реципиента программ международной помощи, первый секретарь посольства Республики Гана в Российской Федерации г-н Рашед Инусса выступил с докладом «Содействие международному развитию: позиция стран-реципиентов помощи». Его выступление вызвало особый интерес, поскольку позволило уточнить отношение стран-реципиентов помощи к проблематике СМР «из первых уст». Г-н Рашед Инусса отметил, что ряд африканских стран, в т. ч. Гана, заинтересованы в восстановлении сотрудничества с Российской Федерацией, в т. ч. в вопросах нефте- и газодобычи, получения доступа к новым технологиям в данной сфере, подготовке кадров для национальной промышленности. В отличие от западных стран и КНР, Российская Федерация пока не оказывается регулярной помощи на двусторонней основе странам Африки.
Наконец, президент Фонда «Наследие Евразии», к.т.н. Е.Яценко выступила с докладом на тему «Взаимодействие с бизнесом при реализации программ СМР». Она поделилась опытом взаимодействия с российскими органами власти и российским бизнесом при реализации программ СМР на постсоветском пространстве.
На протяжении всей работы секции основной модератор профессор кафедры мировой экономики МГИМО, к.э.н. Л.Капица грамотно направляла дискуссию, а также представляла международные и российские подходы к проблематике СМР.
В целом, можно отметить, что в рамках секции Конвента РАМИ прошло плодотворное обсуждение, а МГИМО закрепил свою позицию как института, где активно занимаются исследованием проблематики СМР, а также площадки, на которой обсуждаются вопросы международной помощи.
Оргкомитет VII Конвента РАМИ